养老服务高质量发展已成为推进中国式现代化的重要实践。中国人民大学原副校长、人口与健康学院院长、中国老年学和老年医学学会副会长杜鹏在近日举办的“城心守岁月——共绘中国式养老新图景”主题沙龙上表示,中国正经历人类历史上规模最大、速度最快的养老模式转型,面对“70后”至“90后”群体普遍存在的养老困惑,亟需通过制度创新、科技赋能与多元协同构建具有中国特色的养老解决方案。 杜鹏指出,改革开放以来,中国养老方式从家庭养老走向社会化养老,基本养老服务从兜底补缺迈向均等普惠,形成了既区别于传统,又有别于其他国家的“中国式”特征。同时,正处于中青年的“70后”“80后”“90后”都面临着养老困惑,这种困惑源于人类历史上罕见的“人口-家庭共时性变迁”压力。 记者注意到,据第七次人口普查数据,我国60岁以上人口占比达18.7%,预计2035年进入重度老龄化。独生子女家庭结构叠加人口流动加速,使传统家庭养老功能持续弱化,催生代际养老安全焦虑。 为增强正处于中青年的“70后”“80后”“90后”的养老安全感,杜鹏建议,建立稳定的养老预期,构建从中央到地方的立体化政策体系;重点强化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合框架的联动机制,通过政策导向牵引优质服务资源下沉。 针对服务可及性难题,杜鹏提出具体方案,可在社区层面建设融合老年食堂、日间照料等功能的一站式综合体,打造步行15分钟可达的“服务圈”,通过分层服务体系减少养老焦虑。 中国老年学和老年医学学会老龄金融分会秘书长周岭补充技术路径,借助物联网、大数据搭建老年健康监测平台,实时追踪慢性病指标,通过AI预警风险;同时,搭建养老云平台,统筹服务机构、志愿者、医疗资源等要素,以智慧技术赋能服务精准供给。 杜鹏还提出,可通过税费减免、运营补贴等政策吸引社会资本,扩大专业化服务供给规模。多元协同激发服务活力,同时支持涉老公益基金会、基层老年协会等组织发展,激活社区内生动力,形成“政府兜底+社会补充”的服务生态。 此外,北京大学经济学院副院长、风险管理与保险学系教授锁凌燕认为,如果保险业能够在提供传统金融服务的同时,提供相应的关联服务以化解消费者焦虑,能在一定程度上给长寿社会贡献“保障密码”。 “中国银发经济正处于高速发展阶段,显现出与相关产业融合加速、新兴产业不断涌现、集聚发展态势明显等阶段性特征,技术变化值得关注。”锁凌燕建议,保险业要提供多样化、个性化、覆盖全生命周期的产品与服务,积极推动模式创新。 |
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