证券时报记者 程丹

5月15日，中国证监会在北京举办2025年“5·15全国投资者保护宣传日”活动。证监会主席吴清出席活动，证监会副主席陈华平、最高人民法院副院长高晓力、最高人民检察院副检察长苗生明、国家金融监督管理总局副局长付万军出席活动并致辞。

陈华平表示，证监会将与有关各方、社会各界进一步凝聚共识，协同推进投资者保护工作，不断健全投资者保护长效机制，切实增强投资者对资本市场的信任和信心。包括进一步推动资本市场高质量发展，从根本上夯实投资者权益保护的基础；优化完善投资者保护制度机制，筑牢投资者保护的制度根基；推动证券基金机构高质量发展，提升投资者服务水平；依法从严打击证券期货违法活动，为投资者营造安全的投资环境；支持受侵害投资者依法维权，推进证券期货纠纷多元化解等。

高晓力表示，下一步，最高人民法院将采取有力措施保护投资者的合法权益。持续依法严厉打击财务造假，切实提高违法犯罪成本，坚持“追首恶”“打帮凶”并重，严格落实发行人及其控股股东、实控人的第一责任；进一步压实中介机构责任；持续推动特别代表人诉讼常态化开展。认真研究内幕交易和操纵市场损害赔偿的司法解释，该解释已经正式立项，目前正在紧锣密鼓进行中；在刑事领域，抓紧制定背信损害上市公司利益罪司法解释，以及私募基金犯罪的指导意见，严惩上市公司实控人、高级管理人员的背信犯罪，从而形成对资本市场违法犯罪行为一体化的追责体系。

苗生明强调，检察机关将持续加强与证监会等部门的协作配合，依法打击证券期货违法犯罪，切实保护投资者合法权益。持续加大重点领域证券犯罪的惩治力度，维护市场秩序，进一步压实上市公司控股股东、实控人的关键责任，中介组织和金融机构的看门人责任。持续加大追赃挽损力度，多途径保护投资者合法权益。

继续积极履职促进行业治理，强化投资者法治宣传教育，深入研究分析证券发行与交易、信息披露、公司和行业治理等方面的新情况、新问题，通过制发检察建议、检察意见等方式，促推行业治理，督促诚信经营。

付万军指出，金融监管总局正研究制定金融消保领域的框架性文件，面对金融消费投诉处理工作的形势变化，加快修订投诉处理管理办法，进一步压实金融机构主体责任，优化投诉处理程序。与此同时，金融监管总局不断完善金融消费者权益保护监管评价机制，将消保理念有机嵌入产品研发、业务流程、营销宣传、内部考核等环节，持续提升金融消保工作的内生动力。继续优化金融产品查询平台和金融消费者保护服务平台，提供更加高效便捷的“掌上查”“指尖办”服务。

据了解，证监会系统各单位将会同当地金融监管部门、公安司法机关等，在全国各地同步组织开展投资者保护宣传教育活动。