4月18日，国新办举行新闻发布会，农业农村部有关负责人介绍2025年一季度农业农村经济运行情况，并答记者问。

在保障“菜篮子”产品稳定供应的同时，我国正着力解决奶牛养殖面临的困境。农业农村部数据显示，当前“菜篮子”产品供应充足、价格稳定，但肉牛奶牛市场行情低迷，养殖亏损问题亟待解决。为此，农业农村部通过加强财政金融政策支持、推动养殖业节粮行动等举措，助力奶牛养殖走出困境。

同时，国内粮食价格企稳回升，粮食供应有保障，为农业产业的稳定发展奠定基础。下一步，农业农村部将积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。

强化财政金融政策支持 推动奶牛养殖走出困境

“菜篮子”产品市场供应始终是老百姓关心关注的民生大事。农业农村部市场与信息化司司长雷刘功指出，总的看，当前“菜篮子”产品供应数量充足、品种丰富，价格总体稳定。

农业农村部数据显示，4月上旬，在田蔬菜面积是8325万亩，同比增加158万亩，增长1.9个百分点；当旬产量1605万吨，增长3.2个百分点。4月7日—13日，“菜篮子”产品批发价格200指数为120.92，比前一周降低0.09个点，同比降低2.78个点，总体稳定。

从后期看，全国的肉蛋奶、菜果鱼等产品产能充裕，保供基础非常扎实，完全能够满足城乡老百姓的生活所需，农业农村部预计，“菜篮子”产品会呈现购销两旺的格局。

去年以来，肉牛奶牛市场行情低迷，2024年我国的牛肉牛奶市场供需不平衡，价格持续下行，肉牛奶牛养殖陷入亏损。对此，农业农村部着力稳产能、降成本、促消费。农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示，加强与金融部门沟通协调，推动加大信贷保险支持，缓解养殖场户资金紧缺的压力。据初步统计，截至2024年底，主要银行机构肉牛奶牛养殖贷款余额超过1600亿元，比上年有显著的增加。

启动实施养殖业节粮行动，优化饲草料结构，促进节粮降耗、降本增效，2024年完成粮改饲面积2231万亩，收储利用优质饲草6277万吨。引导企业研发生产适合国人口味的奶类食品和民族特色乳品，满足多样化消费需求。制修订国产牛肉质量分级标准，推动牛肉优质优价。

陈邦勋指出，随着各项纾困政策的落实，春节后全国活牛价格持续回升，肉牛养殖亏损逐步减轻，部分地区在育肥环节已经扭亏为盈。不过，受春节后牛奶消费淡季影响，生鲜乳价格还是持续低位运行。

陈邦勋表示，下一步，农业农村部将进一步协调强化财政金融政策支持，发挥好农业保险作用，加快实施养殖业节粮行动，促进全链条提质节本增效，巩固肉牛纾困成效，丰富乳品供应种类，推动奶牛养殖尽早走出困境。

国内粮食价格企稳回升

记者注意到，春节过后，国内粮食价格企稳回升。农业农村部数据显示，稻谷、小麦两个口粮品种价格基本稳定，玉米、大豆价格上涨。

雷刘功指出，国家提振消费政策陆续出台，农产品总体需求向好，粮食购销进度也明显加快。同时，粮食进口有所减少，贸易加工企业市场信心也在不断增强，普遍看涨后市，纷纷提价收购。

关于后期粮食市场的走势，雷刘功指出，我国粮食供应有保障，当前冬小麦苗情比较好，粮食春播的意向面积稳中有增，全年粮食丰收有一个比较好的基础。同时，调控有空间，近年来，我国粮食库存数量充足，结构不断优化，调控能力持续增强。此外，随着城乡居民消费结构升级，未来我们国家粮食总需求仍将是稳中有增，供求紧平衡格局保持不变，对粮食的价格形成有力支撑。

雷刘功表示，下一步，农业农村部将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收，确保粮食等重要农产品稳定安全供给。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。

校对：祝甜婷