省委十二届十次全会暨省委经济工作会议在长沙召开

扎实推动经济高质量发展

确保“十五五”开好局起好步

听取和审议省委常委会工作报告安排部署2026年经济工作 审议通过《中国共产党湖南省第十二届委员会第十次全体会议决议》

省委常委会主持沈晓明讲话毛伟明部署经济工作

12月30日，中国共产党湖南省第十二届委员会第十次全体会议暨省委经济工作会议在长沙召开。全会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，总结今年工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，更好激励和动员全省上下锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。

全会由省委常委会主持，省委书记沈晓明受省委常委会委托向全会作工作报告，并就贯彻落实中央经济工作会议精神、做好2026年全省经济工作作讲话。省委副书记、省长毛伟明部署2026年全省经济工作。省委副书记、岳阳市委书记谢卫江，省委常委吴桂英、隋忠诚、魏建锋、王道席、刘红兵、郭灵计及其他省委委员、候补委员出席会议。

全会听取和审议了省委常委会工作报告，充分肯定2025年省委常委会工作，一致认为今年以来省委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结带领全省上下坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，扎实推动高质量发展，各项事业发展取得新进步。

全会全面客观总结了2025年全省经济工作，指出一年来全省上下坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，全省经济运行呈现总体平稳、承压前行、质效向好的态势，为“十四五”即将收官、“十五五”良好开局打下了扎实基础。同时也要清醒看到经济发展面临的问题和挑战。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领会把握当前内外部环境面临的深刻复杂变化，深刻领会把握做好新形势下经济工作的规律性认识，深刻领会把握明年经济工作的政策基调和重点任务，不折不扣抓好贯彻落实，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

全会确定，明年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，着力推动高质量发展，全方位扩大内需，持续发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

全会强调，做好明年经济工作，必须树立和践行正确政绩观，坚持高质量发展根本导向不动摇，自觉按规律办事，坚持问题导向、结果导向、目标导向相统一，发挥高质量发展综合绩效评价“指挥棒”作用。必须增强“三个高地”建设的战略定力，着力补短板、强弱项，强化政策支撑和要素保障，持续滚动实施好标志性工程，确保取得更多实质性进展。必须做强现代化产业体系，处理好发展新质生产力和推动传统产业转型升级、招引新企业与支持存量企业扩能升级、制造和生产性服务等关系。必须坚持因地制宜，统筹好全局和一域、抢位发展和错位发展、优先发展和协同发展。必须敢闯、敢试、敢创新，破除束缚“干部敢为”的条条框框，发挥“地方敢闯”的能动性，稳住“企业敢干”的预期，激发“群众敢首创”的活力。必须做优增量、盘活存量，积极推进闲置低效存量资源资产盘活利用，提高资金使用效率。必须坚持有效市场和有为政府相得益彰，更好发挥市场机制和政府主导的产业投资基金作用，深化国资国企改革，规范涉企执法和市场秩序，加强知识产权保护，加快社会信用体系建设。必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，优化投资结构，提高投资质效，以有效投资带动消费，提高投资于人的精准性可及性。必须守牢安全发展的底线，着力防范化解地方债务、房地产、金融等领域风险，兜住、兜准、兜牢民生底线，抓好突出生态环境问题整改，深化重点领域风险隐患排查整治，确保社会大局平安稳定。

全会强调，要加强党对经济工作的全面领导，提高领导经济工作能力，弘扬真抓实干优良作风，以良好政治环境引领发展环境。

在安排明年经济具体工作时，全会指出，要坚定信心、保持定力，抓住关键、纲举目张，以“开局八好”实现良好开局。一是担当好稳增长挑大梁的责任，更加注重部门协同、更加强调重点支撑、更加突出均衡增长，确保经济平稳健康运行。二是释放好扩内需活市场的潜力，抓好“两重”“两新”等重大政策落地，多措并举激发消费潜力，积极扩大有效投资，持续提升发展活力。三是培育好强科创兴产业的动能，推动科产深度融合，以创新突破催生新质生产力、以强链壮群增强产业支撑力、以智能经济提升融合发展力。四是激发好抓改革促开放的活力，抓重点改革打通市场堵点，抓营商环境提振主体信心，抓开放拓维扩大市场空间。五是构筑好兴城乡强区域的格局，推动“圈、副、带、点”区域协同共进，着力抓好新型城镇化，全面推进乡村振兴，加快城乡融合发展。六是落实好重“双碳”促转型的任务，以大气污染治理为总牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹抓好水、土污染治理，推进新型电力系统建设。七是坚守好防风险保安全的底线，以更大力度统筹发展和安全，切实提高本质安全水平、风险防控能力和社会治理效能。八是实现好惠民生增福祉的期盼，坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动就业提质、收入提质、保障提质，更好满足群众对美好生活的向往。当前要着力抓好岁末年初各项工作，紧盯目标任务结好尾、紧盯安全稳定守好责、紧盯民生保障兜好底、紧盯起步起势开好局，全力推动“开门稳”“开门红”。

全会强调，明年是“十五五”开局之年，实现明年经济社会发展目标任务事关全局、意义重大。全省各级各部门要在全省发展大局中找准定位，沉下心来抓落实，把解决问题作为推动发展的重要切入点，把明年工作和“十五五”规划部署以及进一步全面深化改革重点任务贯通起来，健全“同题共答”机制，凝聚推动高质量发展的合力。

全会指出，岁末年初，要加强经济运行分析，做好重要民生商品和煤电油气保障供应、救助帮扶、走访慰问等工作，全面排查整治各领域风险隐患，坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，科学编制和实施省“十五五”规划及专项规划，认真筹备组织好省两会等重大会议活动，统筹抓好集中换届工作，强化元旦春节期间正风肃纪工作，做到务实、廉洁、安心、文明过节。

全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“三高四新”美好蓝图，坚定信心、真抓实干，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章而团结奋斗。

全会审议通过了《中国共产党湖南省第十二届委员会第十次全体会议决议》。

不是省委委员、候补委员的在职党员省级领导、市州党政主要负责同志，省直和中央在湘有关机构、省管企业、有关金融机构党员主要负责同志，省纪委委员、各县市区党委主要负责同志以及部分基层党代表列席会议。