携手共绘亚太互联互通蓝图

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互联互通是推动人类社会发展进步的重要保障,也是推动构建亚太命运共同体的应有之义。

通则不痛,痛则不通——习近平主席曾用传统中医理论来描述亚太经合组织成员间提升互联互通的重要性。多年来,中国致力于加强亚太地区全方位互联互通建设,推动共建“一带一路”倡议同各方发展战略对接,为打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局开拓动力源泉。

为地区国家提供新机遇

“实现亚太全方位互联互通,就是要让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸的全体成员,打通融资贵、融资难的瓶颈,就是要加强公私伙伴关系建设,实现联动式发展。”2014年,亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京雁栖湖畔举行,习近平主席描绘亚太互联互通前景,会议通过的《亚太经合组织互联互通蓝图(2015—2025)》这一里程碑式的文件,为区域互联互通合作规划了明确路线。

多年来,亚太地区接续推进落实这一重要蓝图,加快完善基础设施建设,畅通人员、货物、资金、数据安全有序流动,致力于构建全方位、多层次、复合型的亚太互联互通网络,取得一系列积极成果。

擘画蓝图,更需实施蓝图。作为亚太互联互通、联动发展的积极倡导者和推动者,中国以务实行动更加深入地参与区域合作进程。坚持高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》,主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》高标准经贸规则,推动中国—东盟自贸区不断升级……一系列举措充分展现出中国促进全球互联互通、构建开放型世界经济的诚意与决心。

亚太经合组织各经济体发展目标和路径不完全一致,但推动亚太地区互联互通是共同的愿望。秘鲁国立圣马科斯大学亚洲问题研究中心主任卡洛斯·阿基诺表示,中国积极推动区域经济合作机制建设,倡导的互联互通、互利共赢、开放合作等理念日益深入人心,在基础设施建设、绿色转型、数字经济等领域为地区经济体提供了新机遇。

打通区域发展“大动脉”

去年,习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上发表重要讲话,提出构建开放融通的亚太合作格局、培育绿色创新的亚太增长动能、树牢普惠包容的亚太发展理念三点建议,引领亚太地区进一步凝聚推进区域经济一体化和互联互通的合力。

在马来西亚交通部部长陆兆福的办公室里,摆放着一个中国高铁列车模型。“马中两国高质量共建‘一带一路’项目不仅极大带动了马来西亚的经济发展,也促进区域互联互通。”他表示,中国同发展中国家合作加快基础设施建设,为共建国家提供发展机遇,助力实现互利共赢。

中国积极参与并推动亚太合作进程,也致力于推动共建“一带一路”倡议同各方发展战略对接,不仅为区域经济发展疏通了经络血脉,也为亚太互联互通建设搭建更广阔平台。中国和越南铁路合作机制于今年正式启动,双方将实现标准轨铁路全面联通,进一步拓展区域互联互通的大图景;马来西亚关丹港—中国北部湾港冷链精品航线正式开通,推动中马双向货物流通更加便捷;在智利,中企运营的5号公路穿越智利最主要的车厘子产区,成为连接两国贸易的“甜蜜之路”。

积极开展政策协调、规则对接和机制创新,打破区域合作壁垒,让互联互通的规则之路日益通畅高效:在中越边境凭祥友谊关口岸入境的货车司机只需“预先备案、自主采集、快速核验”即可快速通关,单车查验平均时间不超过15秒;通过粤港澳大湾区“一港通”监管模式,泰国的新鲜水果最快7个小时运抵广州、30个小时运抵北京市场;基于亚太示范电子口岸网络协调机制,上海国际贸易“单一窗口”通过与各经济体端对端的合规链接,优化数据通关流程,探索并搭建基于贸易、物流、贸易随附单证及通关数据的跨境通关合规通道。

积极推动民间交往和人文交流,拉紧亚太地区人民的心灵纽带,让互联互通的民心之路日益坚实持久。中国全面放宽优化免签政策,推出一系列便利外国人来华政策举措,上半年免签入境外国人达1364万人次,同比增长53.9%。举办亚洲文明对话大会,在泰国、马来西亚、澳大利亚、新西兰等国设立中国文化中心,开展中国电影节、欢乐春节等活动,为亚太地区经济合作夯实了民意根基。

激活产供链合作新动能

“要遵循经济规律,坚持市场原则,促进生产要素自由流动,维护货物服务生产和供应体系,打造便利、高效、安全的亚太产业链供应链”“要坚持开放的区域主义,加强宏观经济政策协调,构建更加紧密的区域产业链供应链”“要维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,推动构建开放型世界经济体系,维护全球产业链供应链稳定通畅”……在亚太经合组织舞台上,习近平主席多次论述全球产业链供应链对世界经济健康发展的重要保障作用。

在经济全球化时代,唯有坚持全球产业链供应链开放合作,才会带来共赢发展。亚太互联互通网络为区域产业链供应链的稳定高效运行提供了坚实保障。中国将自身发展置于亚太区域合作的大局中,致力于打造高水平对外开放体系,为维护亚太产业链供应链稳定畅通持续贡献中国力量。

今年前三季度,中国货物贸易进出口总值达33.61万亿元人民币,同比增长4%;全国新设立外商投资企业48921家,同比增长16.2%。中国是亚太区域合作和经济一体化的重要参与者,也是许多亚太经济体的主要贸易伙伴和地区产业链供应链的重要节点。扩大高水平对外开放带来强劲的外贸“吸引力”和外资“拉动力”,推动构筑开放包容的亚太产业链供应链。

今年7月,第三届链博会在北京举行。境外参展商占比从上届的32%上升到35%,一大批知名跨国公司首次登上链博会舞台,170多个境外团组前来观展……链博会“朋友圈”不断扩大、“国际范”更强更足,彰显各国工商界人士维护产业链供应链稳定的共同诉求。通过积极搭建进博会、广交会、服贸会、消博会、链博会等国际合作平台,中国推动“供应链”成为国际合作的“共赢链”。

泰国开泰银行业务发展专家蔡伟才表示,中国深度参与全球产业分工合作,拉紧与其他国家的经贸纽带,形成高新技术投资、研发、产业化的良性循环。“在充满不确定性的国际经贸环境下,中国持续扩大高水平对外开放的政策令人鼓舞,将为各国带来更加广阔的市场机遇、投资机遇、增长机遇,同各国更好实现共同发展、彼此成就。”

“面对当前世界的不确定性,中国的稳定发展意味着信心与机遇。”马来西亚丝路之友俱乐部主席黄振隆表示,无论是通过进口带动区域出口,还是以开放姿态推动基础设施互联互通、能源绿色转型、产业链协同发展,中国都已成为推动全球可持续发展的关键力量。

从勾画全方位互联互通蓝图到维护全球产业链供应链稳定畅通,中国理念和行动正在织密跨越太平洋的联通网络,让浩瀚的太平洋变为促进区域繁荣发展的通途。未来,中国将继续秉持开放合作理念,坚定不移推进高水平开放,积极开展亚太互联互通项目合作,为亚太经济复苏和可持续发展注入源源不断的动力。


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