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超级赛道迎来利好政策。 今日,广东省人民政府办公厅印发《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)的通知,其中提出,推动省级低空空域管理改革,加快建设省综合飞行服务平台和广州、深圳、珠海等飞行服务站,提升空域协同运行管理与服务能力。加大对低空经济企业上市培育力度,支持符合条件的优质企业境内外上市。 近年来,低空经济相关政策逐步细化,行业日渐走向成熟,行业规模不断扩大。据中国民航局预测,2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元,2035年有望突破3.5万亿元。有券商机构指出,国家战略聚焦低空经济新赛道,各地相继出台低空经济发展纲领性政策。从应用场景来看,低空物流、低空文旅等应用场景先行,其他领域亦在积极探索过程中。 广东最新发布 10月24日,广东省人民政府办公厅印发《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》的通知,提出了16条具体举措,打造全国领先的低空经济产业发展高地。
《若干措施》提出,加快空域资源释放与安全高效利用。坚持“先易后难、因地制宜”原则,科学规划并动态优化省内低空航路航线网络。推动省级低空空域管理改革,加快建设省综合飞行服务平台和广州、深圳、珠海等飞行服务站,提升空域协同运行管理与服务能力。鼓励利用既有基础设施资源进行智能化升级,科学规避人口密集区、重要核心设施等敏感区域,确保低空飞行安全托底。研究将无人机安全应急管理纳入地方政府突发事件应急管理体系,强化低空飞行安全风险防控和应急处置机制。 在加快关键核心技术攻关方面,《若干措施》提到,加强省市联动,聚焦新构型航空器、关键零部件、基础软件、低空飞行保障等关键领域,建立主管部门、科技部门、高等院校、科研机构、企业等多方参与的低空领域关键核心技术攻关项目遴选机制和组织模式,将有创新引领、产业价值的技术方向纳入省重点领域研发计划支持,对纳入省重点领域研发计划的低空经济攻关项目给予专项资金支持。鼓励低空企业加大研发投入,对科技型企业发生的符合条件的研发费用可按照规定享受税前加计扣除政策。 在加速产业创新平台建设方面,《若干措施》明确,布局一批省级创新平台,支持相关企业、科研机构、高等院校在低空航空器、全空间无人体系装备等领域建设一批省级中试平台,在低空航空器、低空服务等领域创建一批省级工程技术研究中心。在低空产业领域争创国家新兴产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等国家级创新平台,按规定给予相应支持。对新获批的低空领域省级重点实验室,根据《广东省重点实验室项目申报指南》有关规定,按照基础研究类和技术攻关类分别给予资助。 加大对低空经济企业上市培育力度 在加强低空金融服务支持方面,《若干措施》提出,通过省产业发展投资基金集群以多种方式引导社会资本围绕低空经济产业链关键核心领域,着力投早、投小、投长期、投硬科技。引导银行、证券、创投机构等金融机构为低空经济企业提供全生命周期的金融服务,丰富金融产品供给。加大对低空经济贷款贴息和风险补偿的政策支持力度。加大对低空经济企业上市培育力度,支持符合条件的优质企业境内外上市。 在支持技改培育低空强企方面,《若干措施》明确,对符合省级企业技术改造资金政策条件的低空工业企业技术改造项目予以奖励。通过直接融资租赁方式购入生产及生产配套设备且应用于申报的技术改造项目,符合省级企业技术改造资金政策的,予以租赁补贴支持。对低空领域获评国家级单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业的省内企业,在落实省级支持政策的基础上,鼓励地市给予奖励。 在促进城市空中交通应用方面,《若干措施》提到,支持广州、深圳、珠海先行先试,在确保安全的前提下,稳步开通市内和城际低空客运航线,探索制定低空空域交通规则和大湾区跨境无人机物流配送。鼓励有条件的地市对新开通并常态化运营的低空物流航线给予支持。加力发展传统通航,对于新开通并常态化运营的直升机载人航线,鼓励地市加强要素保障及支持。 《若干措施》还提出,支持公共领域先行先用。鼓励各级政府部门扩大低空经济公共服务应用覆盖,重点支持在应急救援、医疗救护、国土测绘、生态治理、城市管理、农业生产等公共服务领域采用低空设备、技术和服务。结合“百千万工程”信息平台建设,深化无人机在政务领域应用。探索将低空经济公共服务纳入政府购买服务相关目录范围。 《若干措施》明确,支持发放低空旅游文体消费券,推动旅行社开展低空旅游业务,与有条件的景区、通用机场合作开发观光旅游、主题游等业态和产品。推动景区建立符合资质要求的飞行营地、垂直起降场地,开展空中游览、无人机表演等低空飞行活动。加快推广航空体育运动项目,支持开展滑翔伞、跳伞、轻型运动飞机、无人机竞速等航空体育运动赛事及活动。 排版:刘珺宇 校对:王蔚 |
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